万洋众创城——颠覆你对小微企业园的看法
3月17日下午，温州万洋集团总裁吴建明应邀来衢江，就小微企业园开发运营探索与实践举行专场讲座，区四套班子等副处以上领导、涉企部门及部分企业参加。下面一起来看看～
今天，我讲的是一些本企业的运营探索与实践，供大家参考。万洋集团是浙江省蕞早开始做小微企业园开发的集团。我们对小微企业园的认识，不单单是把一些小微企业集聚起来，而是把小微企业园当做制造业的集聚平台。
万洋众创城是万洋集团专门为中小微企业服务，按照“产业集聚、产城融合、资源共享、产融互动”模式运营的制造业集聚平台。目前，已在长三角、珠三角及重点区域中心城市开发园区面积超3000万平方米，入园企业超5000家。
浙江省和广东省的中小微企业数占全国中小微企业数的62.5%。
产业聚集。大部分中小微企业是产业链企业，如果不形成产业链，产业配套成本会很高。小微企业要考虑产业关联度。没有关联度，小微企业就活不下去。通过产业链招商，实现上下游企业高度集聚，形成产业集群。要以产业思维，而不是项目思维开发园区，推动中小企业扎根区域高质量发展，避免出现“候鸟型”企业迁移现象。
产城融合。“标准厂房”为什么失败？因为它没有考虑到产城融合，只有生产，没有生活。小微企业无法形成自我配套的体系，必须有社会化配套。万洋集团提出“厂门口享受城市生活、家门口实现就业。”集中建设邻里中心、中央食堂、员工宿舍、商务服务和生活娱乐设施。
资源共享。万洋集团与华为、海康威视合作打造智慧园区平台，为“两化融合”奠定基础。借助智慧园区技术，为企业提供云平台、大数据、集中仓储、统一物流、公共技术开发、企业后勤服务等资源共享平台。“资源共享”有几点好处：可以大大降低中小微企业的经营成本，大大提高中小微企业效率，大大提高园区的配套设施水平。
产融互动。围绕中小微企业融资难、融资贵的问题，万洋集团利用公司信用提供过渡性担保，引入大型专业金融机构，实现中小微企业享受集团信用等级服务，包括工业厂房按揭贷款、融资租赁、基于大数据的小额贷款、基于产业链的供应链金融。
开发建设环节以保本微利为原则，以产业工人的吃喝玩乐等生活性服务，中小企业金融，仓储物流、公共服务代办、研发平台、共性环保设施等生产性服务，PE/VC投资等为主要盈利途径。
1.垂直工厂，破解中小企业“用地难”。
万洋众创城利用“垂直工厂”方案向空中要地，实现工业厂房多层化、高层化,大幅提高了工业用地容积率，有力地促进了集约节约用地。政府要把小微企业园当做制造业的集聚平台。传统园区做“顶天立地”的大企业大项目，小微企业园做“铺天盖地”的产业链企业。要形成产业生态。中小微企业来了以后，地方政府要改变一种思维，从供土地模式转变为供厂房模式，这样能保证土地集约节约利用。中小微企业一定要“上楼”。
2.全产业链，破解中小企业“建设难”。
很多地方出现这种现象：厂房起来了，企业倒下了。专业的事让专业的人干。万洋集团已形成园区开发运营全产业链体系，包括投资开发、产业招商、建筑施工、园区运营等方面。到“万洋”，企业可以实现“拎包入住”。
3.集团信用，破解中小企业“融资难”。
产权可分割是小微企业园整个制度的核心。通过工业产权分割解决小微企业抵押物难题，通过企业集聚形成批量客户降低银行放贷成本，通过智慧园区技术形成产业大数据消除银企信息不对称。小区化工业园区管理协助银行进行线下监督；平台企业过渡性担保措施化解银企首次对接难；不动产原值回购进行二次招商，破解不良资产处置难。
4.政企联动，破解产业园区“招商难”。
产业技术不是特别雄厚的地方，还可以把小微企业园当做产业招商的地方。万洋集团拥有一支700多人的专业招商团队，成为政府的“第二招商局”。招商前置，凭借“园区招商大数据库”作支撑，在前期产业定位时精准捕捉目标企业，使产业规划与招商无缝对接，从而保证规划指导性强、实操性强、落地性强，招商实施有方向、有重点、有目标，使园区真正成为地方经济高质量发展的驱动引擎；全程服务，简化招商项目落地审批环节，缩短审批时间。
5.集聚平台，破解行业企业“管理难”。小微企业园要遵循一个管理法。管工业责任是很大的，涉及环保、安全生产、外来人口等方面。一个园区，我们投入几千万甚至上亿元做信息化设施，通过技术来降低安全管理的难度。园区实行统一运营管理，实行产城一体化配套，员工集中统一管理，为企业和员工创造优质的生产生活环境。推动行业整治规范，促进中小微企业高质量发展；改善城镇环境，提升园区管理品质。
6.集成服务，破解政府机构“服务难”。
每个园区都设有企业服务中心，成为政府公共服务平台的延伸，让企业在厂门口享受“蕞多跑一次”改革便利。园区提供产城一体化配套、全程企业代办、智慧化管理及统一物业保障。
小微企业园是一个中小微企业高质量发展的平台，是一个地方培养产业集群、推进制造业创新发展的平台。创新转化蕞重要的环节在工程化。创新需要“密度”，“扁平化”结构有利于创新。
1. 浙江（平阳）万洋众创城：产城深度融合。引入组团式规划理念，日常必需的生活设施，如中央食堂和宿舍在15分钟步行圈内布置；其他商业消费和商务服务设施在30分钟步行圈内集中设置，有效减少了园区内部交通通勤需求。
2.广东（英德）万洋众创城：广东南方美谷。项目总用地规模2000亩，一期用地820亩，一期工程计划总投资约35亿元人民币，建筑面积约140万平方米。“两德合作区”位于广东省英德市英红镇境内，规划面积36平方公里。合作区主要配合珠三角产业结构优化升级，承接珠三角的产业转移发展，积极打造成为珠三角企业转型升级的集聚区和投资首选地。
3.浙江（丽水）万洋众创城：全国首个箱包工旅项目。丽水万洋众创城（低碳智造小镇）是万洋模式落地丽水的头部个项目，也是浙江蕞大的制造业众创平台，项目占地面积约2860亩，总建筑面积约496万平方米，总投资约135亿元人民币，计划引进企业1000多家制造生产企业，以装备智造、电气电子、食品加工、轻工产品智造和五金汽摩配为主导产业，为这些企业创造一个集聚提升平台，形成产业链上下游集聚，形成产业集聚效应。
1.小微园不是小的园区，是主要集聚小微企业的新型园区。
2.小微园开发不是要限制工业地产，是要防止工业项目房地产化。
3.小微园不是“大拆大整”的应急措施，是工业园区开发新模式。
4.工业地产不是房地产项目，是产业项目。
5.小微园应该是成本洼地，而不是企业的“伤心地”。
6.产权可分割是工业土地集约利用和推动产业集聚的重要制度创新。
7.借鉴“飞地经济”思路，创新产值统计归属和财政分配方式，避免出现园区“低小散”的现象。
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